2017年6月工程招投標(biāo)將實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)!
新聞辦公室于2017年1月10日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史介紹引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。
在回答推進(jìn)“放管服”改革方面有哪些經(jīng)驗(yàn)和方法值得總結(jié)的問(wèn)題時(shí),徐紹史主任提到了“四個(gè)平臺(tái)”:一是全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),二是全國(guó)信用信息共享平臺(tái),三是全國(guó)公共資源交易平臺(tái),四是全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái),這四個(gè)平臺(tái)對(duì)于監(jiān)管發(fā)揮了很大的作用。他指出“全國(guó)公共資源交易平臺(tái),從去年11月份試運(yùn)行,今年1月1號(hào)正式上線,上線之后工程招投標(biāo)、土地出讓、礦產(chǎn)出讓、政府采購(gòu)全部在這個(gè)平臺(tái)上面,這個(gè)平臺(tái)也是中央、省、市、縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng),到今年的6月份可以做到完全聯(lián)網(wǎng),因?yàn)楝F(xiàn)在市和縣這一級(jí)還有一部分沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)”。
過(guò)去由于電子化程度不高,而且也很分散,市場(chǎng)主體在第一時(shí)間獲取交易信息十分不便,全國(guó)聯(lián)網(wǎng)后,公共資源交易公告、資格審查信息、交易過(guò)程信息、成交信息以及履約信息等依法必須公開(kāi)的信息都將通過(guò)平臺(tái)無(wú)償向社會(huì)公開(kāi),確實(shí)在公開(kāi)透明上邁出了很關(guān)鍵的一步。
此外,通過(guò)國(guó)家公共資源交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)查詢所有相關(guān)信息、專家?guī)熨Y源共享、數(shù)字證書(shū)互認(rèn),可以為市場(chǎng)主體提供更加高效、實(shí)用的服務(wù)。
當(dāng)然,平臺(tái)還需要逐步完善。比如在國(guó)家公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)站(http://www.ggzy.gov.cn)上,截至1月10日20:30時(shí)發(fā)布的公告總數(shù)量為1529,抽取了其中數(shù)量較少的一個(gè)省份查詢,國(guó)家公共資源交易平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)發(fā)布的公告數(shù)量并不完全一致,這與全國(guó)范圍內(nèi)公共資源交易信息一網(wǎng)攬盡的目標(biāo)還有差距,但相信在今年6月實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)是沒(méi)有問(wèn)題的。
按照國(guó)辦發(fā)63號(hào)文的整合目標(biāo),2017年6月底前,在全國(guó)范圍內(nèi)要基本實(shí)現(xiàn)公共資源交易全過(guò)程電子化,這個(gè)“全過(guò)程”的任務(wù)還非常艱巨,需要在接下來(lái)不到半年的時(shí)間內(nèi)各方的共同努力。
相關(guān)文件
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知
國(guó)辦發(fā)〔2015〕63號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院辦公廳
2015年8月10日
《方案》重點(diǎn)內(nèi)容一、范圍1、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo);
2、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓;
3、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易;
4、政府采購(gòu)等交易市場(chǎng);
5、民間投資的不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,由建設(shè)單位自主決定是否進(jìn)入統(tǒng)一平臺(tái)。
二、目標(biāo)
1、2016年6月底前,地方各級(jí)政府基本完成公共資源交易平臺(tái)整合工作。
2、2017年6月底前,在全國(guó)范圍內(nèi)形成規(guī)則統(tǒng)一、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系,基本實(shí)現(xiàn)公共資源交易全過(guò)程電子化。
三、整合層級(jí)
1、各省級(jí)政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公共資源交易市場(chǎng)發(fā)育狀況,合理布局本地區(qū)公共資源交易平臺(tái)。
2、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方政府應(yīng)整合建立本地區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。
3、原則上縣級(jí)政府不再新設(shè)公共資源交易平臺(tái)。
四、其它
1、對(duì)違法設(shè)置審批事項(xiàng)、以備案名義變相實(shí)施審批、干預(yù)交易主體自主權(quán)以及與法律法規(guī)相沖突的內(nèi)容,要堅(jiān)決予以糾正。
2、健全專家選聘與退出機(jī)制,建立專家黑名單制度,強(qiáng)化專家責(zé)任追究。
3、建立由發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)資委、稅務(wù)總局、林業(yè)局、國(guó)管局、鐵路局、民航局等部門(mén)參加的部際聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)公共資源交易平臺(tái)整合工作。
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