特種設(shè)備是指由國(guó)家認(rèn)定的，因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故會(huì)造成人身傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備。

    特種設(shè)備包括電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、防爆電氣設(shè)備、氣焊、鍋爐及壓力容器等。

    1.特種設(shè)備安全的通用法則

    1）設(shè)計(jì)與制造

    設(shè)計(jì)單位及其設(shè)計(jì)人員對(duì)所設(shè)計(jì)的特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)必須符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)要求，未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康及人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。

    制造單位對(duì)制造的特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備，由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一實(shí)施生產(chǎn)許可證制度；對(duì)未實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備，實(shí)行安全認(rèn)可證制度。未取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的單位，不得制造相應(yīng)產(chǎn)品。試制特種設(shè)備新產(chǎn)品或者部件、制造標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)程有型式試驗(yàn)要求的產(chǎn)品或者部件，需由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整機(jī)或者部件的型式試驗(yàn)；合格后方可提供用戶使用。

    2）安裝、維修保養(yǎng)與改造

    特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須對(duì)特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。

    安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須具備相應(yīng)的條件，向所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格認(rèn)可，取得資格證書后，方可以承擔(dān)認(rèn)可項(xiàng)目的業(yè)務(wù)。該資格證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

    安裝、大修、改造特種設(shè)備前，使用單位必須持施工方案等相關(guān)資料到所在地區(qū)的市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

    安裝、大修、改造后，特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能經(jīng)施工單位自檢合格后，由使用單位向規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收檢驗(yàn)申請(qǐng)，并由執(zhí)行當(dāng)次驗(yàn)收檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告，合格的，發(fā)給特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

    3）使用與管理

    特種設(shè)備使用單位必須對(duì)特種設(shè)備使用和運(yùn)營(yíng)的安全負(fù)責(zé)。特種設(shè)備使用單位必須使用有生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的特種設(shè)備。對(duì)使用的特種設(shè)備，必須按照規(guī)定要求申請(qǐng)相應(yīng)的驗(yàn)收檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)。

    新增特種設(shè)備，在投入使用前，使用單位必須持監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志，到所在地區(qū)的地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。將安全檢查合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置上后，方可以投入正式使用。

    使用單位必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心，包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報(bào)檢和應(yīng)急措施等在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運(yùn)營(yíng)的管理制度，必須保證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。

    特種設(shè)備遇可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故后，以及停止使用一年以上時(shí)，再次使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，必須消除影響安全的隱患。

    特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得地市以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書后，方可以從事相應(yīng)工作。

    使用單位必須對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行日常的維修保養(yǎng)。特種設(shè)備的維修保養(yǎng)必須由有資格的人員進(jìn)行，無(wú)特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格人員的使用單位，必須委托取得特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格的單位，進(jìn)行特種設(shè)備日常的維修保養(yǎng)。

    使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，必須及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄，并存檔備查。

    在用特種設(shè)備實(shí)行安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)制度。使用單位必須按期向使用特種設(shè)備所在地的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)，及時(shí)更換安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志中的有關(guān)內(nèi)容。安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志超過(guò)有效期的特種設(shè)備不得使用。標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)程有壽命期限要求的特種設(shè)備或者零部件，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)要求予以報(bào)廢處理。特種設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理后，使用單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)該特種設(shè)備注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全檢查機(jī)構(gòu)報(bào)告。

    特種設(shè)備一旦發(fā)生事故，使用單位必須采取緊急救援措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門報(bào)告。

    在爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所使用的特種設(shè)備，還必須符合防爆安全技術(shù)要求。
 

    4）監(jiān)督、監(jiān)察與監(jiān)督檢驗(yàn)

    各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)特種設(shè)備組織定期或者不定期的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。

    各級(jí)特種設(shè)備安全檢查機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修保養(yǎng)與改造單位執(zhí)行本規(guī)定的情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)存在隱患及問(wèn)題的，責(zé)令相應(yīng)單位改正，并督促其及時(shí)予以解決。

    各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的特種設(shè)備安全檢查人員，必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的特種設(shè)備安全監(jiān)察員證書后，方可以從事相應(yīng)的安全監(jiān)察工作。

    特種設(shè)備安全監(jiān)察員在行使安全監(jiān)察職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示特種設(shè)備安全監(jiān)察證書。

    各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)特種設(shè)備事故進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查，督促處理和結(jié)案批復(fù)，做好事故統(tǒng)計(jì)工作，并按照規(guī)定期限逐級(jí)上報(bào)。

    監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備型式試驗(yàn)、驗(yàn)收檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)等各類監(jiān)督檢驗(yàn)的程序、內(nèi)容、方法、合格判定規(guī)則等，必須按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的相應(yīng)檢驗(yàn)規(guī)程執(zhí)行。

    監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)檢驗(yàn)工作質(zhì)量的管理，確保檢驗(yàn)工作質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，按期完成監(jiān)督檢驗(yàn)工作任務(wù)，必須對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。

    在用特種設(shè)備數(shù)量較多而且具有該類特種設(shè)備獨(dú)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的大型企業(yè)，可以向所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)成立企業(yè)自檢站，經(jīng)上述機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)建站方案，并經(jīng)資格認(rèn)可及授權(quán)后，可以承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)在用特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)。

    企業(yè)自檢站檢驗(yàn)范圍內(nèi)的在用特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的抽檢，抽檢比例不得高于該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)設(shè)備總量的20%。具體抽檢比例由企業(yè)所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定。

    從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)工作的人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并接受省級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織的考核，取得相應(yīng)資格證書后，方可以從事批準(zhǔn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

    監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)機(jī)器檢驗(yàn)人員不得從事特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、銷售、安裝、維修保養(yǎng)和改造等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，并保守受檢單位的商業(yè)秘密。

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文章名稱：《作業(yè)設(shè)備安全管理——特種設(shè)備安全》

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