通信線路施工安全生產(chǎn)的防范要點(diǎn)
1、交通事故預(yù)防。
(1)、通信線路施工車輛駕駛?cè)藛T是交通安全責(zé)任的直接責(zé)任人,對(duì)通信線路施工車輛行駛責(zé)任行為負(fù)責(zé)。通信線路施工車輛絕對(duì)禁止“客貨混裝”,絕對(duì)禁止“超高、超載、超速”。
(2)、通信線路施工車輛必須取得國(guó)家公安局交通管理部門審驗(yàn)合格的有效認(rèn)證。
(3)、通信線路施工車輛駕駛?cè)藛T必須持有國(guó)家公安局交通管理部門審驗(yàn)合格的有效證照,所駕車型必須與核準(zhǔn)準(zhǔn)駕車型相符。駕駛?cè)藛T必須自覺(jué)遵守國(guó)家《道路交通法》的各項(xiàng)規(guī)定。
(4)、通信線路施工車輛駕駛員對(duì)承載的物資、器材負(fù)責(zé),裝載物資、器材必須綁扎牢固防止松動(dòng)、滑落。
(5)、通信線路施工使用的電桿運(yùn)輸,大分屯必須由專業(yè)運(yùn)輸公司承運(yùn),施工單位只允許不超過(guò)30公里的小分屯現(xiàn)場(chǎng)施工轉(zhuǎn)運(yùn)。同時(shí)按交管部門的規(guī)定對(duì)電桿前后應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志,并開啟應(yīng)急燈行駛,行駛速度不得超過(guò)30公里/小時(shí)。
(6)、禁止野蠻裝卸。對(duì)于大型、笨重物品(整盤光纜、電纜、鋼絞線、機(jī)器設(shè)備)必須使用卸載工具、器具、平臺(tái),卸載現(xiàn)場(chǎng)必須有指揮人員組織協(xié)調(diào)。禁止直接推拋卸載。
(7)、冰、雪、泥濘道路通行,必須使用有效防滑器具。
2、墜落事故預(yù)防。
(1)、通信線路登高作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)身體檢查合格,患有高血壓、心臟病、恐高癥、眩暈、癲癇、低血糖人員不允許從事登高作業(yè)。超過(guò)50周歲人員不宜從事登高作業(yè),女性員工不宜從事通信線路工程登高作業(yè)。
(2)、登高作業(yè)人員,必須穿戴安全帽、膠鞋、皮鞋、手套。絕對(duì)禁止赤腳、穿拖鞋登高作業(yè)。
(3)、登高作業(yè)人員在登高作業(yè)期間,不得飲酒,不得服用致幻、麻痹、神經(jīng)控制類藥物。
(4)、從事通信線路施工作業(yè)的人員,必須使用專用工具、器具。各種工具、器具必須造冊(cè)、登記,定期檢查,確保工具、器具的有效性、完整性。
(5)、登高作業(yè)的腳扣,必須根據(jù)電桿類別、大小,選擇使用適合作業(yè)電桿大小的腳扣,附件齊全。絕對(duì)禁止木電桿鐵腳扣在水泥電桿登高作業(yè)中使用。水泥電桿使用的膠皮防滑腳扣,防滑膠皮破損的(特別是前端勾部膠皮破損露鐵的),必須更換防滑膠皮后才能使用。每周應(yīng)做一次強(qiáng)度試驗(yàn)(使用人員在電桿根部,套上腳扣單腳離地,猛然向下發(fā)力,反復(fù)多次)。
(6)、登高作業(yè)的竹梯(木梯)應(yīng)定期檢查,必須牢固、可靠。不得有松散、脫檔、朽損、劈裂。應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境,配置高度合適的竹梯(木梯)。
(7)、線路吊線作業(yè)使用的竹梯(木梯)上端應(yīng)超出吊線30CM-50CM。前端應(yīng)有勾狀防滑裝置。架設(shè)角度不得小于15度,不應(yīng)大于35度。作業(yè)時(shí),地面必須有人配合穩(wěn)固竹梯(木梯),防止歪斜、傾滑。
(8)、一架竹梯(木梯)不允許兩人以上同時(shí)登高作業(yè)、不允許攜帶苯重物品攀爬竹梯(木梯)、不允許兩架以上短竹梯(木梯)接長(zhǎng)使用。
(9)、水泥地面、城市通信線路施工,竹梯(木梯)下部應(yīng)綁扎防滑膠墊,應(yīng)在下部?jī)擅赘叨葍?nèi)用紅白油漆做防撞標(biāo)志。
(10)、樹立、撤收竹梯(木梯)應(yīng)兩人配合,一人在竹梯(木梯)下部用一腳踩住一邊竹梯(木梯)根部,側(cè)拉一邊樹立、撤收竹梯(木梯)。另一人應(yīng)在竹梯(木梯)前端配合,托舉、接收竹梯(木梯)。不宜采用“扳網(wǎng)”的方式,橫向樹立、撤收竹梯(木梯)。
(11)、登高作業(yè)人員使用的保安帶,必須是專業(yè)勞動(dòng)用品生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)合格產(chǎn)品,必須有國(guó)家安全生產(chǎn)管理部門安全檢驗(yàn)的標(biāo)識(shí)。在使用過(guò)程中,應(yīng)由企業(yè)安全員定期檢查,登記,妥善保管。霉變、銹蝕、防護(hù)套破損、鎖環(huán)脫落失效、抽頭爆線、超過(guò)使用年限的不得用于通信線路登高作業(yè)。每周應(yīng)做一次拉力試驗(yàn)(使用人員站在電桿下,打好安全帶,猛然用力后靠,反復(fù)多次)。
登高作業(yè)時(shí),必須目視確認(rèn)保安帶鎖環(huán)與保安帶聯(lián)接準(zhǔn)確、到位。絕對(duì)不允許憑手感、聽覺(jué)、經(jīng)驗(yàn)來(lái)確認(rèn)保安帶鎖環(huán)與保安帶的聯(lián)接。
(12)、線路登高作業(yè)時(shí),不允許攜重物攀爬電桿。不允許拋接工具、器件、器材。必須使用“聯(lián)接繩”吊運(yùn)。笨重物品必須使用滑輪固定上端,由地面人員協(xié)助牽引吊運(yùn)。
(13)、街道、市區(qū)線路施工登高作業(yè)時(shí),作業(yè)區(qū)域應(yīng)事前公示,施工企業(yè)必須履行“告知義務(wù)”。必須用“隔離繩(帶)”設(shè)立“安全作業(yè)隔離區(qū)”。需要時(shí)設(shè)置安全員巡檢、值守。
(14)、吊線、飛線高空作業(yè)使用的“座板”,必須牢固可靠。座扳木材厚度不得小于40MM,寬度不得小于150MM,長(zhǎng)度不宜超過(guò)500MM?!白濉敝谱鰬?yīng)使用紅松以上材質(zhì)堅(jiān)韌的木材,碎粒板、刨花板、復(fù)合板、膠合板不允許制做“座板”。負(fù)重吊線應(yīng)使用負(fù)荷相當(dāng)?shù)匿摻g線(鋼絲繩)制做。吊環(huán)必須有鎖閉裝置。作業(yè)人員必須使用保安帶與座板固定,保安帶保安繩必須與吊線聯(lián)接并有效鎖定。
(15)、同一檔吊線上,不允許兩人同時(shí)使用“座板”作業(yè)。新設(shè)飛線正副吊線大隔距懸點(diǎn)聯(lián)結(jié)時(shí),可以正副吊線各一人同時(shí)配合作業(yè)。作業(yè)前應(yīng)檢查頂頭拉線裝置、電桿、桿上裝置安裝檢查記錄,確認(rèn)可靠后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核準(zhǔn),才能上桿作業(yè)。吊線“座板”作業(yè)人員體重,不宜超過(guò)65公斤。
(16)、坡度超過(guò)30度的吊線“座板”作業(yè),必須有地面人員協(xié)助配合,應(yīng)設(shè)置防滑裝置,應(yīng)采用地面牽引、拖攜方式防止墜滑和上坡助力。
(17)、安裝架空交接箱、光分配箱、其他笨重桿上終端設(shè)備時(shí),應(yīng)有專人組織指揮,合理分配勞力,使用專用舉升器具、吊車。設(shè)備舉升、起吊時(shí),投影下方不得站立人員。作業(yè)時(shí)應(yīng)圈定“作業(yè)隔離區(qū)”,阻隔閑雜人員靠近。
(18)、電桿裝設(shè)的各種抱箍的規(guī)格,必須符合電桿實(shí)際安裝尺寸大小。不得加長(zhǎng)螺桿以小代大,絕對(duì)禁止各類抱箍卡夾、墊襯異物。不得用吊線抱箍代用拉線抱箍。
(19)、各種規(guī)格吊線不允許“搭接(平接)”,必須加襯環(huán)“扣接”。
(20)、若吊線在施放過(guò)程中出現(xiàn)“背扣”現(xiàn)象時(shí),必須開斷吊線“背扣”傷害處,對(duì)吊線重新接續(xù)。
(21)、雨、雪氣候條件下,禁止新建通信線路登高作業(yè)(通信線路應(yīng)急搶險(xiǎn),按通信線路維護(hù)流程辦理)。
通信線路登高作業(yè)突遇降雨時(shí),桿上作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)下桿。下桿時(shí),腳扣勾部(前端)應(yīng)置于電桿干燥一側(cè)。反之,易造成滑墜。
3、電擊事故預(yù)防。
(1)、通信線路作業(yè)中的相鄰不明導(dǎo)線,應(yīng)視為電力線。在線路施工開工前,施工單位應(yīng)對(duì)跨越、交越電力線的施工流程做出預(yù)案。
(2)、通信線路原則上應(yīng)從電力線下方在保證安全隔距的情況下通過(guò)。通信線路在跨越電力線時(shí),相互隔距必須符合技術(shù)要求,必須斷電操作。如不能斷電跨越,必須做出施工方案,采取必要的安全措施,報(bào)工程項(xiàng)目主管經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。必要時(shí)可搭設(shè)安全隔離架,確保線路施工安全,待線路施工完成后撤除。
(3)、斷電操作時(shí),必須通知相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位協(xié)同配合,電閘、開關(guān)必須有專人職守,必須有可靠的聯(lián)系方式。
(4)、通信線路施工作業(yè)不宜使用金屬梯。
(5)、吊線作業(yè)時(shí),應(yīng)先對(duì)吊線進(jìn)行試電測(cè)試。確認(rèn)無(wú)電后,才能進(jìn)行作業(yè)。操作人員在接觸吊線時(shí),應(yīng)先用手背碰觸,不可用手掌直接抓握吊線。確保無(wú)電后,才能進(jìn)行吊線作業(yè)。
(6)、在電力線下收緊吊線時(shí),輔助緊線人員不得有節(jié)奏的拉拽余線,防止吊線有節(jié)奏的上下振幅而觸擊電力線和小于安全隔距產(chǎn)生強(qiáng)電“閃弧”。應(yīng)均勻用力拖拽余線,可同時(shí)在電力線交越處用干燥繩索兜住吊線,防止上下振幅。
(7)、通信線路建設(shè)與電力線路同桿時(shí),事前必須取得電力部門的同意,簽定相關(guān)協(xié)議后才能施工。
(8)、城市、郊區(qū)管道開挖、直埋纜溝開挖,必須事前征詢電力部門的意見,確認(rèn)電力電纜相鄰關(guān)系。有同向、交越時(shí),必須請(qǐng)電力部門派人現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、旁站,確定準(zhǔn)確位置、埋深后,才能施工。
(9)、在市內(nèi)低壓供電配線下桿線路同桿吊線作業(yè)時(shí),不宜采用“座板”方式。操作人員必須穿戴頭盔、手套、膠鞋。絕對(duì)禁止裸背、露肩在電力桿路同桿吊線作業(yè)。
(10)、現(xiàn)場(chǎng)施工需要的臨時(shí)接電線路,必須使用專用電力線纜,禁止使用通信線纜替代電力線纜。其線路負(fù)荷必須滿足用電設(shè)備的最大負(fù)荷,其插接件應(yīng)具有防水功能。
(11)、城市管道建筑、直埋線路纜溝開挖,必須配備持證專職電工。由專職電工負(fù)責(zé)夜晚照明線路、警示燈光安裝。負(fù)責(zé)潛水泵、電動(dòng)抽水機(jī)的安裝。其他非持證人員不得從事該項(xiàng)作業(yè)。
(12)、雷雨氣候條件下,禁止通信線路登高作業(yè)。
4、現(xiàn)場(chǎng)事故預(yù)防。
(1)、城市、人口密集區(qū)通信線路作業(yè)時(shí),禁止騎行自行車時(shí)攜帶竹梯(木梯)。由車輛運(yùn)載超過(guò)車廂長(zhǎng)度的竹梯(木梯)時(shí),應(yīng)在竹梯(木梯)前后做防撞標(biāo)志。竹梯(木梯)前端高度不得超過(guò)路面行駛允許高度。
(2)、通信線路在跨越河流、湖泊時(shí),禁止采用人工泅渡方式拖拽吊線、電纜、光纜通過(guò)河流、湖泊。
(3)、通信線路施工作業(yè)在通過(guò)街道、通行公路、鐵路、通航河流時(shí),必須設(shè)置安全員職守通過(guò)地點(diǎn),協(xié)助交通管理人員疏導(dǎo)交通。必須設(shè)置安全警示標(biāo)志、信號(hào)。其警示標(biāo)志、信號(hào)不得與鐵路、航運(yùn)運(yùn)行信號(hào)混淆,應(yīng)事前與相關(guān)單位約定。
(4)、凡通信線路施工作業(yè)需要中斷公路、鐵路、航運(yùn)時(shí),必須事前向政府行政主管單位提出申請(qǐng),提交相關(guān)施工方案,約定中斷時(shí)間、明確相關(guān)協(xié)作、配合關(guān)系。利用布告、電臺(tái)、報(bào)紙、電視媒體,履行“公示”告知義務(wù)。由相關(guān)交通、鐵路、航運(yùn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)配合、督導(dǎo)才能實(shí)施。絕對(duì)禁止不申請(qǐng)、不告知,冒險(xiǎn)蠻干。
(5)、通信線路施工作業(yè)通過(guò)林區(qū)、草原、植被保護(hù)區(qū)時(shí),應(yīng)有效控制火源,禁止在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙和明火作業(yè)。炊事用火,必須在指定區(qū)域,離開時(shí),必須徹底滅除余火。
(6)、通信線路施工作業(yè)在通過(guò)油庫(kù)、物資倉(cāng)庫(kù)控制區(qū)域時(shí),應(yīng)事前聯(lián)系協(xié)調(diào),絕對(duì)禁止火源進(jìn)入,自覺(jué)接受職能管理人員檢查、督導(dǎo)。
(7)、在管道、隧道線路作業(yè)時(shí),必須對(duì)開啟的人孔進(jìn)行有效通風(fēng),確認(rèn)無(wú)可燃、有害氣體后,才能進(jìn)入人孔作業(yè)。檢測(cè)人孔有無(wú)可燃?xì)怏w時(shí),不得使用明火探試,必須使用可燃?xì)怏w電子測(cè)試儀器。在人孔內(nèi)作業(yè)時(shí),必須采取有效的通風(fēng)手段,避免施工人員吸入有害氣體造成傷害。
(8)、禁止在人孔內(nèi)向噴燈加注燃料。禁止在人孔內(nèi)引燃、預(yù)熱噴燈。人孔內(nèi)禁止吸煙。
(9)、開啟后的人孔,必須設(shè)立警示標(biāo)志、設(shè)置圍攔。在人孔內(nèi)作業(yè)時(shí),人孔外必須有人配合,并設(shè)立作業(yè)隔離區(qū)?;鹪础⒐ぞ?、笨重器具應(yīng)傳遞,不得拋接。使用后,應(yīng)傳遞出人孔。
(10)、人孔內(nèi)作業(yè)前,必須抽排積水,不允許在積水中作業(yè)。照明、通風(fēng)、抽水電器,必須有效防水、絕緣。
(11)、管道建筑項(xiàng)目、直埋線路項(xiàng)目在市區(qū)建設(shè)時(shí),在開工前,必須向地方政府城市建設(shè)管理部門申請(qǐng),取得相關(guān)審批手續(xù)。協(xié)調(diào)相關(guān)市政、城管、電信、電力、上下水、交通、交管、公安、街道、其他相關(guān)單位協(xié)助配合。
(12)、管道、人孔土方開挖作業(yè),在通過(guò)松軟土質(zhì)、易跨塌地段時(shí),必須用護(hù)墻板進(jìn)行有效支護(hù),防止跨塌事故傷害施工人員。
(13)、管道、人孔、直埋纜溝土方開挖作業(yè)中,應(yīng)對(duì)相鄰的上下水管道、燃?xì)夤艿馈崃艿?、通信管道、其他管群,樹木、電桿、建筑物、市政設(shè)施進(jìn)行有效加固、支撐、支護(hù)、固定。避免崩塌、滑墜、泄漏、傾斜、倒塌事故的發(fā)生。
(14)、市區(qū)管道、人孔、直埋纜溝土方開挖后,必須進(jìn)行隔離、打圍。在路口必須設(shè)立便橋、跳板,方便車輛、人員通行。夜晚必須設(shè)立燈光警示。
(15)、通信線路建設(shè)需要爆破作業(yè)時(shí),必須符合國(guó)家《安全生產(chǎn)法》第二十三條、《四川省安全生產(chǎn)條例》第二十一條、第四十三條、第七十一條的規(guī)定,必須由建設(shè)單位開具相關(guān)證明,攜帶設(shè)計(jì)文件、《爆破作業(yè)組織方案》,向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng),辦理相關(guān)爆破許可手續(xù),憑公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《爆破物資購(gòu)買許可證》到指定的爆破物資銷售單位購(gòu)買炸藥、雷管、導(dǎo)火索。爆破物資必須按公安機(jī)關(guān)的規(guī)定妥善保管,雷管與炸藥必須隔離保管。保管人員必須建立爆破物資管理臺(tái)帳,完善、保全爆破物資進(jìn)出庫(kù)領(lǐng)用記錄。作業(yè)班組必須建立爆破物資消耗記錄。
(16)、爆破作業(yè),必須由持有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《爆破作業(yè)操作證》的專業(yè)人員操作。作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)立有效安全隔離區(qū),設(shè)置安全員,約定相關(guān)警報(bào)、解除警報(bào)信號(hào)。非專業(yè)人員絕對(duì)禁止從事爆破作業(yè)操作。
(17)、提升、裝載、吊運(yùn)、牽引、挖掘、開鑿、發(fā)電、空壓等動(dòng)力機(jī)械,必須由相關(guān)持證人員操作,無(wú)證人員禁止違規(guī)操作。
(18)、架空通信線路拆除是一項(xiàng)危險(xiǎn)程度較高的作業(yè)項(xiàng)目。作業(yè)前必須調(diào)查施工環(huán)境,針對(duì)作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)、作業(yè)性質(zhì),制定《施工組織方案》。對(duì)重點(diǎn)地段、部位要落實(shí)具體操作方法,制定防范、應(yīng)急措施。
(19)、拆除吊線等有應(yīng)力、張力線路時(shí),必須對(duì)受力電桿制作臨時(shí)拉線,進(jìn)行臨時(shí)加固。對(duì)有應(yīng)力、張力的吊線應(yīng)采用“牽引緩釋應(yīng)力的方法”拆除。禁止直接開斷拆除。在電力線路上、下方、近距離平行有接觸可能的地段拆除線路,應(yīng)斷電操作。如斷電困難時(shí),必須采取有效隔離、絕緣防護(hù)措施。杜絕電擊事故發(fā)生。
(20)、電桿拆除時(shí),必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離、清場(chǎng)。該項(xiàng)作業(yè)應(yīng)使用提升設(shè)備、吊車作業(yè)。人工拆除時(shí),必須開挖斜槽(馬道),牽引、緩慢沿安全方向放倒。作業(yè)時(shí),應(yīng)注意相鄰建筑、電力線路其他線路的安全隔距。
(21)、超過(guò)24米以上的飛線設(shè)施拆除,必須單獨(dú)設(shè)計(jì)、立項(xiàng),制定完整《施工組織方案》,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,按工程建設(shè)流程進(jìn)行控制、管理。
(22)、架設(shè)超過(guò)9米以上的電桿,應(yīng)使用提升機(jī)械、吊車。不宜徒手人工架設(shè)。
(23)、電桿堆碼、屯放,必須加塞墊木、三角木,防止傾滑、坍塌。
(24)、電纜、光纜、鋼絞線卸載,必須使用提升機(jī)械、吊車、卸載平臺(tái)。禁止直接推拋卸載。
(25)、在公路沿線施工時(shí),電桿、器材、工具臨時(shí)放置,必須在公路路基線以外順線平放,不得橫放占用車行道、人行道。
(26)、工程建設(shè)進(jìn)場(chǎng)物資、器材中的受力部件(電桿、地錨石、拉線柄、鋼絞線、雙槽夾板、各類抱箍、緊固件)必須隨貨提供“產(chǎn)品生產(chǎn)合格證”、“產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證”。未提供兩種合格證的物資、器材,不得進(jìn)入工程建設(shè)流程。
(27)、新建架空通信線路的各種拉線洞、電桿洞的開挖深度,必須符合設(shè)計(jì)和相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求。必須按施工流程進(jìn)行隱蔽工程檢驗(yàn),由監(jiān)理單位(隨工單位)代表檢驗(yàn),辦理《隱蔽工程隨工簽證》。未進(jìn)行隱蔽工程檢驗(yàn)、未辦理《隱蔽工程隨工簽證》的單位工程,不得進(jìn)入下道工序。
(28)、新建吊線作業(yè),不允許在內(nèi)角操作。
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