電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性是由其行業(yè)的特殊性所決定的。在生產(chǎn)過程中，每一個人在安全上都有否決權，任何一個環(huán)節(jié)出了問題，都會給企業(yè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國民經(jīng)濟造成不可挽回的損失，輕者損壞設備造成停電，重者造成人身觸電和系統(tǒng)瓦解。為此，如何對電力安全生產(chǎn)進行有效的控制，是擺在電力生產(chǎn)管理者面前的重要課題。

　　如何才能對安全生產(chǎn)做到有效控制呢?芽我們先找一下影響安全生產(chǎn)的主要原因。人機工程學理論告訴我們，每一項工作過程的完整實施都是由五個因素所決定的，即：人、機、料、法、環(huán)。安全生產(chǎn)也不例外。目前在電力行業(yè)效益相對較好的情況下，機（工器具、設備）和料（材料）的問題不難解決，環(huán)（工作環(huán)境）相對也較好，主要矛盾在“人”和“法”上。我公司發(fā)生的有記載的人身和誤操作事故共５９起，因人員違章造成的５２起，占８８％。這里邊有“無章可循’的，也有“有章不循”和“循章不嚴”的。由此可見，解決“人”和“法”問題是關鍵。只要抓住這兩個要素，主要問題就迎刃而解了。從目前電力企業(yè)安全管理模式看，大部分企業(yè)執(zhí)行的是落實安全生產(chǎn)責任制，而在如何落實、怎么落實上下功夫甚少。大都是只注重事后追究，而忽視事前教育；只強調這么做是違章，那么做是違制，出現(xiàn)違反章制，要如何處罰，而沒有人去規(guī)范工作程序和操作步驟（引進新設備、新產(chǎn)品也沒有規(guī)范的安全操作程序）；“預防為主”只是喊在嘴上。特別是在新產(chǎn)品、新技術更新?lián)Q代快操作規(guī)范沒有及時跟上的情況下，不禁有人要問，我們?nèi)绾尾僮鞑攀钦_的，每項工作的正確程序是什么呢?芽所以，要想保證安全生產(chǎn)，真正做到“預防為主”，對安全生產(chǎn)進行控制，就應該從以下幾個方面入手：

　　一、規(guī)范操作教育

　　規(guī)范的操作是每一個崗位工作人員最起碼應該掌握的技能，它直接關系到完成每一項工作的安全和質量?，F(xiàn)在隨著新人員知識結構的提高，對操作的規(guī)范教育卻在不斷的減少?？床坏揭郧暗膸熗胶贤?，其主要原因是新產(chǎn)品更新?lián)Q代快，而規(guī)范的操作卻沒有跟上，老師傅的操作方法未必能用，可新的操作規(guī)范又沒有。就拿一個新分配到生產(chǎn)車間的大學生來說，他盡管有一定的理論知識，但他并不具備實際工作經(jīng)驗，下到班組就得跟老師傅學習，而老師傅一直沿用的是自己以前的操作方法，憑經(jīng)驗工作，有的可能已經(jīng)過時，還有的不一定安全，所以很難帶出好的徒弟。如果有規(guī)范的操作步驟和程序，新工人就會很快接受和掌握，并在原有的基礎上進行改進提高。所以，我認為每一項工作都應該制定出規(guī)范的操作步驟和程序，并隨著新產(chǎn)品的更新，每年進行一次修訂，通過現(xiàn)場實際技能培訓，使新老工人都要掌握，按部就班地進行操作。在制定規(guī)范的操作步驟程序里首先應該考慮安全因素，包括在什么環(huán)境下使用什么專用設施和設備。當然制定規(guī)范的操作程序和步驟需要投入大量的人力，物力和財力，所以說安全管理是系統(tǒng)工程。但只有這樣才能提高職工的技術素質，也是工作安全的雖基本的保證。

　　二、安全教育

　　安全教育是電力安全生產(chǎn)控制至關重要的一環(huán)。每個人的安全意識高低，關系到人的生命和設備安全。通過近幾年的安全教育，職工的安全意識已大大提高，有意違章的現(xiàn)象已不多見，但是習慣性違章還屢屢出現(xiàn)，這是什么原因呢?芽通過分析認為，人是有惰性的，盡管有了規(guī)范的操作程序和步驟，他可能不去執(zhí)行或者走捷徑，還有就是怕麻煩．在現(xiàn)場有時一項工作可能只需要５分鐘時間就可以完成，可為了保證安全地完成這項工作所做的安全措施卻需要１個小時或更長時間，這時就會有人出現(xiàn)僥幸心理，違章作業(yè)，可多次的違章作業(yè)不一定都發(fā)生問題，所以就使人養(yǎng)成了習慣性違章。要想改掉這種不良習慣，就得對職工進行安全教育。安全教育并不單單是背背規(guī)程，學學通報。要采取多種形式，圖文并茂?？梢愿鶕?jù)不同的工種和專業(yè)分期分批的帶領職工到出事地點或現(xiàn)場進行講解，請受傷害的人員談體會，用大量的事實、事故案例和血的教訓對他們進行解說。讓他們認識到工作中所做的保證自身安全的措施是工作內(nèi)容的重要部分，是任務完成的前提。真正使每—個職工認識到在工作中遵章守制，注意安全、重視安全是為了自己，不重視安全發(fā)生事故就會給自己、家庭和企業(yè)帶來很大的危害。在安全上嚴是愛、寬是害、一次事故坑三代．讓他們在工作中養(yǎng)成重視安全，遵章守制的良好習慣，自覺地改掉習慣性違章。

　　三、落實安全生產(chǎn)責任制

　　落實安全生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)控制的一項重要措施，其目的是讓各級人員都重視安全，在工作中遵守安全制度。隨著國家重視安全、尊重生命的教育，各級領導的安全意識也在提高。特別是我們電力行業(yè)，對違章指揮和違章作業(yè)造成事故的責任者，處理得非常嚴格。各級領導對安全工作也都非常重視，提出的口號是不能保證安全的工作，寧可不干，也不能冒險干。盡管如此，為什么有時還是小事不斷。我認為癥結在于安全保證體系不夠完善，各級責任制落得不實的問題。安全生產(chǎn)的重點是班站，關鍵在現(xiàn)場?，F(xiàn)場管理者安全意識的高低至關重要，我們的領導總不至于每一個現(xiàn)場都能親臨吧。這就要看現(xiàn)場最高領導的安全意識了，生產(chǎn)管理人員在現(xiàn)場，他就是現(xiàn)場的最高領導，小的作業(yè)現(xiàn)場班長就是最高領導，有時工作負責人就是現(xiàn)場的最高領導，而這些人員的安全意識和對安全工作的重視程度遠不如公司和車間領導，可他們又是工作的執(zhí)行者和安全的落實者，如何提高他們的安全意識是關鍵。我認為應該把安全責任制落實的重點放在他們身上，要讓他們知道我在現(xiàn)場是干什么的，應該管什么，不是完成工作任務就行了，而是如何安全地帶領人員完成任務；遇到不安全或者不能百分之百保證安全的情況，如何采取措施；工作人員在工作中出現(xiàn)違章行為應如何處理等。有時我們在現(xiàn)場看到，有些作業(yè)沒有專用的設施是不能工作的，或者說是不能保證工作人員安全的，可工作人員就敢干，要不就完不成任務，他們已經(jīng)習慣了，現(xiàn)場的管理人員也認可，這些都是事故的隱患。所以說責任制的重點是他們。

　　再就是職工的責任制，有些工作人員明明知道這樣干不安全，可還是敢干，不把自己的生命當回事，你去糾正他還反感，說這么干了幾十年了沒事等等。安全責任教育的重點是他們。只有讓他們真正的認識到安全的重要性，珍惜自己和他人的生命才行。

　　四、安全監(jiān)督和獎懲

　　安全監(jiān)督和獎懲是安全生產(chǎn)控制的重要手段，是對上述各項在工作中是否落實、落實的好壞的總的評價。從理論上講，如果上述各項工作都能做的很好，都能做到位，安全監(jiān)督和獎懲是沒有意義的?？蓪嶋H情況不是這樣，目前安全監(jiān)督在實際的安全工作中起著重要的作用。安全監(jiān)督應該是兩個方面的內(nèi)容，一方面是靜態(tài)監(jiān)督，另一方面是動態(tài)監(jiān)督。靜態(tài)監(jiān)督是對物、人的思想，安全意識的監(jiān)督，即：我們目前在企業(yè)內(nèi)部開展的對車間、班組的安全性評價。它涵蓋了檢查人的安全思想、安全組織、安全責任制、安全活動、安全措施、安全工器具及“三票”（工作票、操作票、作業(yè)安全措施票）的執(zhí)行情況等內(nèi)容；而動態(tài)監(jiān)督主要是對人在作業(yè)過程中的作業(yè)行為的監(jiān)督，也就是我們企業(yè)正在制定的，下一步將要進行的對作業(yè)現(xiàn)場動態(tài)的安全性評價。其主要內(nèi)容是監(jiān)督一項作業(yè)工作從確定（工作是否必要）、準備、施工到完成的全過程安全管理，這包括人員、車輛的安排，需用材料的配備，現(xiàn)場安全措施的布置和交代，“三票”的執(zhí)行，操作和作業(yè)的行為規(guī)范，工器具和設施的正確使用等。靜態(tài)的監(jiān)督固然重要，可是動態(tài)的監(jiān)督更為重要，因為它是對各項安全內(nèi)容是不是落實到行動上的檢驗。通過安全性評價，并對好的進行獎勵，對差的進行懲處，同時找出安全生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié)并進行改進，以促進安全保證體系的完善。

　　總之，電力安全生產(chǎn)控制是一項系統(tǒng)工程，它需要企業(yè)各部門全方位配合和努力，同時也需要大量的投入。只有建立起完善的安全保證體系，運用好安全監(jiān)督體系，控制住安全生產(chǎn)，才能發(fā)揮出企業(yè)最大的效益，才能起到電力行業(yè)的先行作用，才能保證國民經(jīng)濟穩(wěn)步健康的發(fā)展。

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文章名稱：《電力生產(chǎn)安全控制》

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