1
編制依據(jù) 為確保環(huán)境、職業(yè)健康安全滿足項(xiàng)目管理需要，保證項(xiàng)目部全體工作人員身體健康。使經(jīng)理部能有效地貫徹實(shí)施職業(yè)健康相關(guān)規(guī)范要求，依據(jù)
GB/T19001-2000《質(zhì)量管理體系-要求》、GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系-規(guī)范及使用指南》、GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范》，編制此項(xiàng)職業(yè)健康安全措施計(jì)劃。
2
工作標(biāo)準(zhǔn) 2.1 配置滿足施工必需的資源； 2.2 管理人員、作業(yè)工人必須進(jìn)行全員培訓(xùn)； 2.3 組織實(shí)施項(xiàng)目管理計(jì)劃； 2.4 項(xiàng)目管理計(jì)劃持續(xù)改進(jìn)。
3 
質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)工作流程 見下頁。
4
工作職責(zé)和基本要求
4.1
工作職責(zé)
4.1.1

項(xiàng)目經(jīng)理 宣傳落實(shí)集團(tuán)公司管理方針； 制定并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)； 負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理體系的建立和運(yùn)行工作； 確定項(xiàng)目的內(nèi)審員、環(huán)保員、職業(yè)健康安全代表及其職責(zé)； 批準(zhǔn)《項(xiàng)目管理計(jì)劃》并組織實(shí)施； 組織對(duì)管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn)； 配合集團(tuán)公司作好內(nèi)部審核及外部審核工作。    

   


                
4.1.2

項(xiàng)目副經(jīng)理 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)； 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理建立、運(yùn)行管理體系； 組織對(duì)《項(xiàng)目管理計(jì)劃》實(shí)施情況的檢查。
4.1.3

項(xiàng)目總工 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)； 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理建立、運(yùn)行管理體系； 審核《項(xiàng)目管理計(jì)劃》； 參與對(duì)《項(xiàng)目管理計(jì)劃》實(shí)施情況的檢查
4.1.4

內(nèi)審員 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理宣傳落實(shí)集團(tuán)公司管理方針 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定管理目標(biāo)； 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理建立項(xiàng)目管理體系； 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn)。 組織實(shí)施項(xiàng)目的內(nèi)部審核工作，配合集團(tuán)公司作好內(nèi)部審核及外部審核工作。
4.1.5

環(huán)保員 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施； 組織項(xiàng)目的環(huán)境因素辯識(shí)和評(píng)價(jià)； 參與環(huán)境管理方案和應(yīng)急預(yù)案的編制； 對(duì)環(huán)保措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查； 負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染源定期進(jìn)行檢測；

負(fù)責(zé)編寫環(huán)境合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告。
4.1.6

員工職業(yè)健康安全代表 參與經(jīng)理部職業(yè)健康安全規(guī)章制度的建立； 監(jiān)督職業(yè)健康安全規(guī)章制度落實(shí)及勞保防護(hù)用品的發(fā)放； 傾聽、了解員工在職業(yè)健康安全方面的意見和建議，并向上級(jí)工會(huì)或有關(guān)部門反映。
4.2
職業(yè)健康安全管理基本內(nèi)容
4.2.1

宣傳落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部管理方針 利用會(huì)議、墻報(bào)、廣播、標(biāo)語、文件等形式宣傳項(xiàng)目經(jīng)理部的管理方針及其內(nèi)涵，讓業(yè)主及全體員工清楚了解。
4.2.2
項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理目標(biāo) 杜絕發(fā)生一般事故等級(jí)以上（含一般事故）的傷亡事故； 確保廣州市安全文明施工樣板工地。
4.2.3

配備必要的資源 (1) 經(jīng)理部應(yīng)配備內(nèi)審員、環(huán)保員及員工職業(yè)健康安全代表，并明確規(guī)定他們的職責(zé)。 (2) 可采用有效方式公開上述人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)、聯(lián)系電話，以便及時(shí)反映有關(guān)問題和建議。 (3) 內(nèi)審員、環(huán)保員及職業(yè)健康安全代表應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目上的問題及員工意見和建議向上級(jí)有關(guān)部門反映，經(jīng)理部不得阻饒或報(bào)復(fù)。 (4) 經(jīng)理部還應(yīng)配備必需的檢測設(shè)備，對(duì)重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)視和測量，如對(duì)瓦斯、粉塵、噪聲、污水排放等予以檢測。
4.2.4

項(xiàng)目管理計(jì)劃 在工程開工階段，認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作，對(duì)圖紙中不明確的地方及時(shí)提出，向有關(guān)單位反映，盡快了解設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)意圖，避免施工中出現(xiàn)偏差，影響施工進(jìn)度。 經(jīng)理部在開工初期對(duì)全體員工進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)、《管理手冊(cè)》及《項(xiàng)目管理計(jì)劃》的宣貫培訓(xùn)。培訓(xùn)方式可以靈活多樣，如會(huì)議、墻報(bào)、廣播、聽課等，可以自行培訓(xùn)，也可以請(qǐng)上級(jí)主管部門培訓(xùn)。 對(duì)全體施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)，按照有關(guān)規(guī)定辦理平安卡，保證施工人員持證上崗，做到人人懂生產(chǎn)，人人懂安全，使大家都動(dòng)員起來，互相監(jiān)督，相互學(xué)習(xí)，營造一個(gè)良好的施工氛圍。對(duì)于特種作業(yè)人員要加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn)，考試合格并取得特種作業(yè)人員上崗證后方可上崗。新入場機(jī)械、設(shè)備必須經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格、取得檢測合格證后方可入場作業(yè)。 編制詳細(xì)的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)施工應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)員全體施工人員參與應(yīng)急預(yù)案的演練，使工作人員了解到在發(fā)生安全事故后的應(yīng)急處理方法，保證施工人員在災(zāi)害面前能順利的逃脫危險(xiǎn)。 對(duì)于專業(yè)性要求較高的工程，在開工前必須編制具有可實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)和詳細(xì)的施工作業(yè)指導(dǎo)書，并通過監(jiān)理工程師的審核。施工過程嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場工作人員的技術(shù)交底和安全交底，使工作人員詳細(xì)了解所做工作的內(nèi)容、工序、工法和注意事項(xiàng)，決不盲目施工。編制《建設(shè)工程施工質(zhì)量通病防治辦法》，防止或減輕質(zhì)量通病對(duì)工程質(zhì)量的影響，確保工程合格率
100%。根據(jù)工程特點(diǎn)制定產(chǎn)品防護(hù)措施，如防洪、防寒措施；工序交接包含了必要的防護(hù)交接，避免不必要的顛倒作業(yè)或不合理的立體交叉作業(yè)，確保下道工序不污染上道工序，防止施工交叉污染或損壞。 加強(qiáng)對(duì)采購物資的管理，評(píng)價(jià)選擇合格供方，建立《合格供方名單》，在《合格供方名單》中確定物資供應(yīng)方，把好物資進(jìn)場驗(yàn)收關(guān)，按照有關(guān)規(guī)定作好物資檢驗(yàn)和試驗(yàn)，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)規(guī)范，可追溯記錄祥實(shí)，物資保管、防護(hù)、搬運(yùn)、貯存符合規(guī)定，物資帳、卡、物相符，定期進(jìn)行自查。 配置工程所需的機(jī)械設(shè)備及檢測設(shè)備，分別建立《機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳》、《監(jiān)視及測量裝置臺(tái)帳》。機(jī)械設(shè)備應(yīng)作好進(jìn)場驗(yàn)收和日常維護(hù)，檢測設(shè)備應(yīng)作好校驗(yàn)工作，并分別保存記錄。加強(qiáng)特種設(shè)備管理，建立《特種作業(yè)人員名單》，保證特種作業(yè)人員持證上崗。建立《不合格品臺(tái)帳》，對(duì)不合格品予以控制，發(fā)現(xiàn)不合格品立即報(bào)告有關(guān)人員，采取相應(yīng)措施，作好記錄。分類建立《受控文件資料清單》，對(duì)受控文件予以控制，包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)圖集等。搜集與工程質(zhì)量有關(guān)的法律法規(guī)，建立《法律法規(guī)清單》。 嚴(yán)格工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的、影響結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵工序、與“四新”有關(guān)的質(zhì)量問題、質(zhì)量通病、項(xiàng)目的特定難點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)控制，按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序等要求及時(shí)作好質(zhì)量記錄；與顧客（監(jiān)理）保持聯(lián)系，建立顧客（監(jiān)理）意見簿，有計(jì)劃地、主動(dòng)地回訪建設(shè)單位和用戶
,及時(shí)獲取有關(guān)信息予以改進(jìn)，關(guān)注并測量顧客滿意度。嚴(yán)格按照合同工期組織施工，保證工程如期完工。  (2) 環(huán)境保護(hù)方面 施工平面設(shè)計(jì)應(yīng)重點(diǎn)考慮環(huán)境保護(hù)及相關(guān)方要求，強(qiáng)污染源應(yīng)遠(yuǎn)離敏感區(qū)（如河流、居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等）；進(jìn)行環(huán)境因素辯識(shí)，建立《環(huán)境因素清單》。評(píng)價(jià)出重要環(huán)境因素并建立《重要環(huán)境因素清單》。針對(duì)重要環(huán)境因素編制《環(huán)境管理方案》，按照方案中的措施逐項(xiàng)實(shí)施；建立《環(huán)境法律法規(guī)清單》，尤其要收集項(xiàng)目所在地的地方法規(guī)； 砼攪拌站的施工廢水應(yīng)設(shè)置沉淀池，經(jīng)沉淀后排放，生活污水（包括食堂污水）亦應(yīng)設(shè)置沉淀池和隔油池，排放路徑應(yīng)遠(yuǎn)離河道及居民生活區(qū)；煙塵、粉塵排放應(yīng)按照國家及地方有關(guān)規(guī)定，采取相應(yīng)措施，確保達(dá)標(biāo)排放。砼攪拌站應(yīng)安設(shè)防護(hù)棚防止粉塵飛揚(yáng)，生活鍋爐應(yīng)安裝除煙裝置；噪聲控制：機(jī)加工切割、木工電鋸、砼攪拌及震搗等強(qiáng)噪聲源應(yīng)遠(yuǎn)離居住、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)，并設(shè)置隔音棚；施工棄碴運(yùn)送到指定地點(diǎn)；生活及辦公垃圾按“可回收”、“不可回收”、“有毒有害”分類堆放和處理；工地廁所應(yīng)設(shè)化糞池；機(jī)加工及木工產(chǎn)生的切削分類堆放，統(tǒng)一處理；物資包裝物（紙、袋、箱、桶）亦應(yīng)集中處理；廢油、廢舊油棉紗、油手套應(yīng)指定回收地點(diǎn)，統(tǒng)一處理； 嚴(yán)格火、電、易燃易爆、?；饭芾恚ⅰ段；非鍐巍罚缓侠砼渲貌⒍ㄆ跈z查滅火器材，杜絕火災(zāi)及爆炸事故的發(fā)生；施工中應(yīng)注意植被保護(hù)，防止水土流失；采取有效措施教育員工節(jié)約水、電、氣等能源，力求節(jié)約能源；定期進(jìn)行環(huán)境排放指標(biāo)監(jiān)測，如水污染源、噪聲、粉塵等，以確定是否達(dá)標(biāo)排放，保存監(jiān)測記錄；制定火災(zāi)等應(yīng)急預(yù)案，組織培訓(xùn)或演練，并保存記錄；定期組織環(huán)境保護(hù)大檢查，制定糾正和預(yù)防措施，尋求持續(xù)改進(jìn)。  (3) 職業(yè)健康安全方面 進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)，建立《危險(xiǎn)源清單》、《重大危險(xiǎn)源清單》，編制《職業(yè)健康安全管理方案》，并組織落實(shí)；建立《有毒有害作業(yè)人員名單》，按照國家規(guī)定定期體檢，并保存記錄；建立《勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放清單》按照國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備勞動(dòng)保護(hù)用品；制定各種安全防護(hù)措施，包括獎(jiǎng)罰措施，并定期檢查； 施工現(xiàn)場懸掛職業(yè)健康安全警示標(biāo)識(shí)；加強(qiáng)食堂管理，操作人員有健康證，食堂衛(wèi)生清潔，生熟案、刀分開，并配置滅火器；制定預(yù)防食物中毒的措施和應(yīng)急預(yù)案；不得私拉亂接電線，各種電閘箱有專人管理，并配鎖；安全防護(hù)到位，并經(jīng)常組織檢查；編制高空墜落、洪水等《應(yīng)急預(yù)案》，并組織培訓(xùn)或演練；定期監(jiān)測粉塵、噪聲、電焊弧光等危險(xiǎn)源，確保達(dá)標(biāo)排放，并保存記錄；定期組織職業(yè)健康安全檢查，制定糾正和預(yù)防措施，尋求持續(xù)改進(jìn)。
4.2.5

進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并實(shí)施改進(jìn) (1) 經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)環(huán)境檢測結(jié)果，每半年對(duì)自身環(huán)境保護(hù)方面符合法律法規(guī)情況予以評(píng)價(jià)，由環(huán)保員寫出合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)公司主管部門。 (2) 經(jīng)理部應(yīng)每季度召開會(huì)議，對(duì)管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，針對(duì)存在問題及潛在原因，提出糾正措施及預(yù)防措施。 (3) 責(zé)令有關(guān)部門或人員落實(shí)糾正及預(yù)防措施，并實(shí)施跟蹤驗(yàn)證，驗(yàn)證結(jié)果應(yīng)予記錄。
4.3
職業(yè)健康安全小組成員 項(xiàng)目部成立職業(yè)健康安全小組，主要負(fù)責(zé)人名單如下

 
5
過程監(jiān)控 5. 1 經(jīng)理部應(yīng)對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行過程予以監(jiān)控
,以保持管理體系的有效性。 5. 2 監(jiān)控方式：個(gè)人自檢，部門及授權(quán)人員的日常檢查，內(nèi)審員、環(huán)保員、質(zhì)檢員等專業(yè)檢查，經(jīng)理部組織的綜合檢查等。 5. 3公司主管部門應(yīng)對(duì)經(jīng)理部管理體系運(yùn)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查及內(nèi)審，檢查及內(nèi)審面不得低于
70%。公司的內(nèi)審結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋至經(jīng)理部，作為持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)。   中鐵一局集團(tuán)有限公司
         廣州亞運(yùn)城市政工程項(xiàng)目經(jīng)理部
       2008年
5月20日
          

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