墨菲定律在建筑施工企業(yè)中的應用
一、 什么是墨菲定理
“墨菲定律”(Murphy’s Law)亦稱莫非定律、莫非定理、或摩菲定理,是西方世界常用的俚語。原句是這樣表述的(If there are two or more ways to do something, and one of those ways can result in a catastrophe, then someone will do it.如果有兩種或兩種以上的選擇,而其中一種將導致災難,則必定有人會作出這種選擇。)
墨菲是美國愛德華茲空軍基地的上尉工程師。1949年,他和他的上司斯塔普少校,在一次火箭減速超重試驗中,因儀器失靈發(fā)生了事故。墨菲發(fā)現(xiàn),測量儀表被一個技術人員裝反了。由此,他得出的教訓是:如果做某項工作有多種方法,而其中有一種方法將導致事故,那么一定有人會按這種方法去做。凡事可能出岔子,就一定會出岔子。墨菲法則在技術界不脛而走,因為它道出了一個鐵的事實:技術風險能夠由可能性變?yōu)橥话l(fā)性的事實。
它揭示了一種獨特的社會及自然現(xiàn)象。它的極端表述是:如果壞事有可能發(fā)生,不管這種可能性有多小,它總會發(fā)生,并造成最大可能的破壞。
二、 建筑施工安全的重要性
據(jù)統(tǒng)計,建筑業(yè)的生產事故頻率、災害率要高于全國各行業(yè)的平均水平,每年建筑業(yè)生產事故傷亡人數(shù)占全國生產事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故,給國家和人民群眾的生命財產造成了很大的損失,影響了經濟建設的健康發(fā)展。因此,建立切實可行的現(xiàn)代建筑施工安全管理制度勢在必行。
建筑施工是一項十分復雜的工作,各種因素相互交錯,管理難度大,容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是減少事故,促進生產。安全事故發(fā)生的原因是多方面的:有技術上的,有管理上的;有直接原因,有間接原因;有人的不安全狀態(tài),有物的不安全狀態(tài);有偶然性,又有必然性。而且,這些原因又在不斷變化。因此,施工安全管理是個整體的動態(tài)的概念,是一項復雜的系統(tǒng)工程。
三、 安全管理的現(xiàn)狀
3.1 政府法律和監(jiān)管
(1)缺乏適合市場經濟的建筑安全管理體制
我國工程建設投資體制的變化使原有的建筑生產安全管理己經不適應現(xiàn)在的建筑生產方式,因此一直由政府主導的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞,再加上有關建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低,社會監(jiān)督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場經濟規(guī)律的、法律手段與經濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
(2)法律法規(guī)多而不全,執(zhí)行力不夠
我國法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對建筑活動中“環(huán)境與健康”的重視,己經成為國際普遍關注的話題。工程建設的目標體系已經由傳統(tǒng)的“成本-造價-質量-工期”體系,轉向“成本-造價-質量-工期-環(huán)境與健康”體系。國際標準化組織也己制定了環(huán)境管理體系。
?。?)管理部門職能轉變滯后,管理出現(xiàn)真空
隨著我國政治體制改革的深化,國家機構改革,企業(yè)改制,企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛,成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應,建設部及地方建設行政主管部門成為國家建筑安全專項監(jiān)督職能的履行者,國家安全生產監(jiān)督管理總局及地方各級安全生產監(jiān)督管理機構則成為國家安全生產綜合監(jiān)督職能的履行者。
?。?)建設工程安全生產管理與專業(yè)建設工程安全生產管理分開
目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態(tài),并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致,傷亡事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,管理工作職責交叉不清。
3.2 企業(yè)安全管理
?。?)建筑單位安全管理問題
將建筑工程的勘查、設計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質或能力的單位甚至非法的個體承包商。由于這種層層的分包,導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低,而包工頭為了追求最大利潤,會減少他的一切不必要的金額開支,導致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
(2)勘察、設計、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題
勘察、設計單位不按要求進行勘察或設計,或改變勘察設計文件、法律、法規(guī)和強制性標準,使勘察設計成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全;工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查,在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患時,也未采取果斷措施予以整改和消除;檢測單位出示虛假報告。
?。?)施工單位的安全問題
隨著國家基建投資的不斷加大,建筑企業(yè)準入政策的調整,使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加,施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年,個體建筑業(yè)迅猛發(fā)展,施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動中處于的主體和核心的地位,建筑安全問題主要出在施工單位的身上。
四、 防微杜漸—墨菲定律的啟示
在數(shù)理統(tǒng)計中,有一條重要的統(tǒng)計規(guī)律:假設某意外事件在一次實驗(活動)中發(fā)生的概率為p(p>0),則在n次實驗(活動)中至少有一次發(fā)生的概率為
pn=1-(1-p)n
由此可見,無論概率p多么小(即小概率事件),當n越來越大時,pn越來越接近1。這一結論被著名學者墨菲應用于安全管理,他指出:做任何一件事情,如果客觀上存在著一種錯誤的做法,或者存在著發(fā)生某種事故的可能性,不管發(fā)生的可能性有多小,當重復去做這件事時,有某人按照錯誤的做法去做,事故總會在某一時刻發(fā)生。也就是說,只要發(fā)生事故的可能性存在,不管可能性多么小,這個事故遲早會發(fā)生的。許多建筑工地存在安全隱患并不是偶然的,不僅是工人,甚至一些工地管理人員的安全意識也很淡薄。雖然在每一個工地,只要問起有關安全方面的問題,工地的項目部經理都會大談對工人進行的安全教育。工人們知道按照規(guī)定應該如何操作,但是不知道違反操作會產生什么后果。因此不能忽視小概率危險事件 。根據(jù)墨菲定律可得到如下兩點啟示:
啟示一:不能忽視小概率危險事件
由于小概率事件在一次實驗或活動中發(fā)生的可能性很小,因此,就給人們一種錯誤的理解,即在一次活動中不會發(fā)生。與事實相反,正是由于這種錯覺,麻痹了人們的安全意識,加大了事故發(fā)生的可能性,其結果是事故可能頻繁發(fā)生。縱觀無數(shù)的大小事故原因,可以得出結論:“認為小概率事件不會發(fā)生”是導致僥幸心理和麻痹大意思想的根本原因。墨菲定律正是從強調小概率事件的重要性的角度,明確指出:雖然危險事件發(fā)生的概率很小,但在一次實驗(或活動)中,仍可能發(fā)生,因此,不能忽視,必須引起高度重視。
啟示二:墨菲定律是安全管理過程中的長鳴警鐘
安全管理的目標是杜絕事故的發(fā)生,而事故是一種不經常發(fā)生和不希望有的意外事件,這些意外事件發(fā)生的概率一般比較小,就是人們所稱的小概率事件。由于這些小概率事件在大多數(shù)情況下不發(fā)生,所以,往往被人們忽視,產生僥幸心理和麻痹大意思想,這恰恰是事故發(fā)生的主觀原因。墨菲定律告誡人們,安全意識時刻不能放松。要想保證安全,必須從現(xiàn)在做起,從我做起,采取積極的預防方法、手段和措施,消除人們不希望有的和意外的事件。
五、 培養(yǎng)良好的安全習慣,堅持預防為主
墨菲定律告訴我們:差錯雖不可避免,事故遲早要發(fā)生的,那么安全管理者就不能有絲毫放松的思想,要時刻提高警覺,培養(yǎng)良好的安全習慣,堅持預防為主。
1、要培養(yǎng)工作中良好的安全習慣。
日常生活中的各種規(guī)章制度,都是人們實踐經驗的總結,有的則是用血的教訓換來的財富,我們必須認真學習領會,并變成工作和生活中的自覺行動,這就是培養(yǎng)安全的習慣。安全的習慣,說到底就是在工作中能夠嚴格遵守各種規(guī)定和操作規(guī)程,是認真地,而不是輕率地;是長久地,而不是臨時地;是自覺地,而不是被迫地,把遵章守紀化作了自己工作和生活的一個重要組成部分。
確保安全似乎是老生常談的問題,依舊是培養(yǎng)安全習慣意識的最終目標。無論是《安全法》、《勞動法》還是《安全生產責任制》、《工傷保險條例》……這些與安全相關的法律、法規(guī)所闡述的每一條制度、每一個規(guī)定都是盡量使用最嚴謹?shù)恼Z言、最簡潔的表述來告訴人們在生產生活中,什么需要警惕,做什么事應該采用什么樣的方式。培養(yǎng)安全的習慣是確保安全的重要內容,也就是說安全的習慣,是安全的一個重要舉措,它們相輔相成,互為一體。離開了安全的習慣,所謂的安全也就成了空中樓閣、無源之水。有的人,沒有一個安全的習慣,不論干什么工作,不是認真地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,然后根據(jù)實際情況加以解決,而是目標不明決心大,什么事一知半解,甚至是一無所知,就開始下手,最終只能造成不必要的損失。
2、堅決預防和糾正習慣性違章
預防和糾正習慣性違章是一項長期而艱巨的任務,習慣性違章的后果往往不是很嚴重,但是墨菲定理告訴我們,隨著違章的次數(shù)的增多,出現(xiàn)大事故的可能性會大幅度的提高。
如何糾正習慣性違章,中心環(huán)節(jié)在于抓好安全教育,并要長期樹立預防習慣性違章人人有責的意識:
(1)職工個人如何預防習慣性違章
1) 安全教育:認真搞好各級作業(yè)人員的安全教育工作;
2) 要明確預防習慣性違章工作的目的意義,自覺破除模糊意識,端正態(tài)度;
3) 要力戒在自己身上出現(xiàn)習慣性違章;
4) 當別人制止自己的習慣性違章時,應虛心接受;
5) 當發(fā)現(xiàn)習慣性違章行為時,應勇于制止或勸阻,使其消滅在萌芽狀態(tài);
6) 要善于從正反兩方面的典型事例中予以借鑒,不斷提高自己的防護能力;
(2)樹立牢固的安全崗位職責
1) 工人進場事必須對其進行安全教育;
2) 堅決制止各種可能導致事故的行為發(fā)生;
3) 特殊工種上崗必須持證上崗的規(guī)定;
4) 用好“三寶”:安全帽、安全帶和安全網拯救了大量職工生命?!叭龑殹钡牟少彙⒈9?、使用必須符合相應的規(guī)定;
5) 安全技術方面的防護措施必須到位。
六、 發(fā)揮警示職能,提高安全管理水平
1、警示職能是安全管理中預防控制職能得以發(fā)揮的先決條件
任何管理,都具有控制職能。由于不安全狀態(tài)具有突發(fā)性的特點,使安全管理不得不在人們活動之前采取一定的控制措施、方法和手段,防止事故發(fā)生。這說明安全管理控制職能的實質內核是預防,堅持預防為主是安全管理的一條重要原則。墨菲定律指出:只要客觀上存在危險,那么危險遲早會變成為不安全的現(xiàn)實狀態(tài)。所以,預防和控制的前提是要預知人們活動領域里固有的或潛在的危險,并告誡人們預防什么,并如何去控制。
2、發(fā)揮警示職能,有利于強化安全意識
安全管理的警示職能具有警示、警告之意,它要求人們不僅要重視發(fā)生頻率高、危險性大的危險事件,而且要重視小概率事件;在思想上不僅要消除麻痹大意思想,而且要克服僥幸心理,使有關人員的安全意識時刻不能放松,這正是安全管理的一項重要任務。
3、發(fā)揮警示職能,變被動管理為主動管理
傳統(tǒng)安全管理是被動的安全管理,是在人們活動中采取安全措施或事故發(fā)生后,通過總結教訓,進行“亡羊補牢”式的管理。當今,科學技術迅猛發(fā)展,市場經濟導致個別人員的價值取向、行為方式不斷變化,新的危險不斷出現(xiàn),發(fā)生事故的誘因增多,而傳統(tǒng)安全管理模式已難于適應當前情況。為此,要求人們不僅要重視已有的危險,還要主動地去識別新的危險,變事后管理為事前與事后管理相結合,變被動管理為主動管理,牢牢掌握安全管理的主動權。
4、發(fā)揮警示職能,提高全員參加安全管理的自覺性
安全狀態(tài)如何,是各級各類人員活動行為的綜合反映,個體的不安全行為往往禍及全體,即“100-1=0”。因此,安全管理不僅僅是領導者的事,更與全體人員的參與密切相關。根據(jù)心理學原理,調動全體人員參加安全管理積極性的途徑通常有兩條:①激勵:即調動積極性的正誘因,如獎勵、改善工作環(huán)境等正面刺激;②形成壓力:即調動積極性的負誘因,如懲罰、警告等負面刺激。對于安全問題,負面刺激比正面刺激更重要,這是因為安全是人類生存的基本需要,如果安全,則被認為是正常的;若不安全,一旦發(fā)生事故會更加引起人們的高度重視。因此,不安全比安全更能引起人們的注意。墨菲定律正是從此意義上揭示了在安全問題上要時刻提高警惕,人人都必須關注安全問題的科學道理。這對于提高全員參加安全管理的自覺性,將產生積極的影響。
七、結束語
墨菲定律的內容并不復雜,道理也不深奧,關鍵在于它揭示了在安全管理中人們?yōu)槭裁床荒芎鲆曅「怕适录目茖W道理;揭示了安全管理必須加強安全意識,堅持預防為主原則的重要性;同時指出,對于人們進行安全教育,提高安全管理水平具有重要的現(xiàn)實意義。因此在廣泛采納以上措施和建議的基礎上,深入開展安全標準化管理,認真執(zhí)行現(xiàn)行的安全技術標準、規(guī)范和規(guī)程,很多事故是完全可以減少和避免的。安全生產,必須長期堅持抓下去,不能讓民工流汗又流血。對市區(qū)內所有的建筑工地進行安全生產大檢查,并就工地高處墜落、物體打擊的安全隱患開展專項整治。整治的內容包括,使用外腳手架要按有關規(guī)定搭建;物料提升機、塔吊等起重機械設備的安裝、使用必須登記備案,作業(yè)人員要持證上崗。建筑工地的每一個“四口”、每一條“臨邊”都必須進行有效的安全防護,對使用未經建設部門備案的安全網,一律清理出施工現(xiàn)場。
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