根據(jù)本工程建筑面積大、層數(shù)棟號多、施工專業(yè)隊伍多等特點，我局擬訂了適合于本工程的安全生產(chǎn)保證體系，人員的配備、崗位的設置，做到相對固定，不隨意變動。
　　1、配備必要的設施、裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查手段、措施。
　　2、確定整個施工過程中重點內(nèi)容、關(guān)鍵、危險部位的控制手段和措施，以確保安全保證體系的正常運作，內(nèi)容具有可操作性、嚴密性、可行性。
　　3、制定具體適用的針對性方案、制度、措施指導施工，并總體規(guī)劃施工以整體管理、分項管理、分區(qū)管理、分組管理及人員管理為主要手段，確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。
　　4、引進先進的控制方法、分析、組織實施監(jiān)控全面加強管理密度，提高管理的質(zhì)量。
　?。ㄒ唬┌踩芾斫M織機構(gòu)
　　建立以項目經(jīng)理部各部門負責人為主要成員的安全生產(chǎn)小組，針對工程安全管理目標，制訂安全保證措施實施方案及安全用品采購計劃；根據(jù)現(xiàn)場布置情況及人員進場的時間，不同施工階段總體組織資源調(diào)配。
　　由安全部負責安全體系正常運轉(zhuǎn)、實施監(jiān)督、檢查，對控制過程中出現(xiàn)的不符合要素，施工中出現(xiàn)的隱患，制訂糾正、預防措施，對實施過程組織檢查、不斷完善嚴格執(zhí)行三檢制度。
　?。ǘ└鞑块T的職業(yè)健康安全職責
　　項目職業(yè)健康安全保證體系職能分配表如下表。
　　注：-主管領(lǐng)導   ○-主管部門（人員）    ▲-相關(guān)部門
　　編號安全生產(chǎn)保證體系要素總承包項目經(jīng)理總承包項目副經(jīng)理總包技術(shù)負責人職 能 部 門
　　投資控制
　　部專業(yè)管理人員綜合管理部安全管理部技術(shù)部
　　1管理職責○▲▲▲▲○▲
　　2職業(yè)健康安全體系○▲▲○▲○▲
　　3采購○▲▲▲○▲▲
　　4分包方控制○○○▲○▲
　　5現(xiàn)場職業(yè)健康安全控制○○▲○▲○▲
　　6檢查、檢驗○▲▲○○○○
　　7事故隱患控制○▲▲○○○○
　　8糾正與預防措施○▲▲○▲○○
　　9教育與培訓○▲▲○○○▲
　　10安全記錄○▲▲○○○▲
　　11內(nèi)部職業(yè)健康安全體系審核▲▲▲○▲○▲
　　1、總承包項目經(jīng)理
　　（1）總承包項目經(jīng)理是工程項目職業(yè)健康安全的第一責任人，對項目施工全過程的職業(yè)健康安全工作負全面領(lǐng)導責任。
　?。?）貫徹落實職業(yè)健康安全法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合工程特點和施工性質(zhì)，組織制定有針對性的職業(yè)健康安全管理辦法和實施細則，并監(jiān)督其實施。
　?。?）根據(jù)工程需要按規(guī)定配備一定數(shù)量且具備相應業(yè)務水平的職業(yè)健康安全管理人員，建立專門的管理體系，積極支持其開展工作。做好對專業(yè)分包隊伍的考察評估工作，做到聘用手續(xù)完善。確保分包隊伍的管理體制健全，具備與工程施工相適應的能力，并經(jīng)過三級安全教育。在簽訂分包合同時，要明確分包隊伍安全文明施工的責任指標和企業(yè)要求，并規(guī)定考核辦法。
　?。?）組織安全技術(shù)措施的落實工作。監(jiān)督安全技術(shù)交底制度及設施、設備驗收制度的實施。當采用新工藝、新技術(shù)、新設備、新材料施工時，組織落實相應的安全措施，配備必要的防護用品和安全設施。督促或組織項目安全生產(chǎn)文明施工大檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類問題要定時、定人、定措施認真整改；對上級安全監(jiān)督部門的整改通知，認真組織落實，及時報告執(zhí)行結(jié)果。
　?。?）發(fā)生因工傷亡事故時，做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。除及時上報外，要積極組織或配合有關(guān)部門本著”四不放過”的精神進行事故調(diào)查分析和處理，并且吸取教訓，采取措施防止事故再次發(fā)生。
　?。?）定期組織召開項目安全生產(chǎn)例會，分析現(xiàn)場安全形勢，處理施工過程中有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的重大問題。
　　2、總承包項目副經(jīng)理
　?。?）對工程項目的職業(yè)健康安全管理負直接責任，協(xié)助總承包項目經(jīng)理貫徹落實安全生產(chǎn)法規(guī)和各項規(guī)章制度。
　?。?）結(jié)合項目生產(chǎn)特點提出有針對性的安全生產(chǎn)管理要求，為實現(xiàn)項目職業(yè)健康安全目標和文明施工目標提出切實可行的辦法，并組織專業(yè)技術(shù)負責人、分包負責人及有關(guān)人員貫徹實施。
　?。?）組織落實工程項目職業(yè)健康安全計劃以及各項安全技術(shù)措施、方案的組織實施工作，組織落實項目各級人員的安全生產(chǎn)責任制。
　?。?）領(lǐng)導、監(jiān)督項目分包單位人員安全教育、培訓和考核的組織領(lǐng)導工作。組織安全生產(chǎn)、文明施工大檢查，堅持當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，服從安全的原則，及時糾正各種違章現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改并復查整改效果。
　?。?）聽取、采納職業(yè)健康安全方面的的合理化
建議，支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務工作，保證項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。
　?。?）接到上級單位的安全與文明施工檢查和整改通知后，及時組織實施并且及時報告實施情況。
　?。?）發(fā)生因工傷亡事故時，組織保護現(xiàn)場、搶救傷員，并及時報告。協(xié)助做好事故調(diào)查分析的具體組織工作。
　　3、總承包項目技術(shù)負責人、技術(shù)部
　?。?）對工程項目的職業(yè)健康安全負技術(shù)責任，貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準及上級安全技術(shù)文件。
　　（2）編制或?qū)徟┕し桨笗r，要注重安全技術(shù)措施的針對性，并且主持做好安全技術(shù)交底工作。針對施工的不同階段（如季節(jié)性施工），制定專項安全技術(shù)措施，并組織專題安全教育培訓。
　?。?）采用新材料、新技術(shù)、新工藝時，事先提出職業(yè)健康安全技術(shù)措施，并向操作人員進行技術(shù)培訓和交底。組織對大型設施、設備的檢查、驗收，并督促使用者做好使用中的職業(yè)健康安全管理工作。
　?。?）參加項目組織的安全與文明施工定期檢查，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，從技術(shù)上提出整改意見和解決辦法。參加因工傷亡事故或重大未遂事故的調(diào)查分析，從技術(shù)上分析發(fā)生事故的原因，提出措施和整改意見。

　　4、安全管理部
　?。?）貫徹和宣傳有關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī)，組織落實上級的各項職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
　?。?）根據(jù)工程進度和特點，制定項目職業(yè)健康安全計劃和完成計劃的保證措施，并督促貫徹實施。
　?。?）擬定落實安全管理目標，制定安全保證計劃，根據(jù)保證計劃的要求，落實資源的配置。
　　（4）負責職業(yè)健康安全管理體系實施過程中的監(jiān)督、檢查。
　?。?）對體系運行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制定糾正和預防措施，并對上述措施進行復查。
　?。?）協(xié)助項目領(lǐng)導制定或修改職業(yè)健康安全管理制度，組織職業(yè)健康安全活動。負責審查項目制定的安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
　?。?）組織、監(jiān)督分包單位的安全教育，管理特種作業(yè)人員的培訓取證工作。經(jīng)常深入現(xiàn)場進行職業(yè)健康安全和文明施工檢查，對”三違”行為及不符合安全管理的單位和個人，有權(quán)進行批評、處罰或停止工作，并指導有關(guān)單位和人員進行不符合項和隱患的整改。
　?。?）參加項目的施工組織設計（方案）的討論，參加生產(chǎn)例會，及時提出職業(yè)健康安全方面的問題。
　　（9）參加暫設、臨電、大中型施工機具設備和腳手架的安裝驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題，并督促有關(guān)部門進行處理。對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等重要勞動保護用品進行鑒定，并監(jiān)督其合理使用。
　?。?0）及時向總承包項目經(jīng)理和單位主管部門匯報安全生產(chǎn)情況，反映項目員工在職業(yè)健康安全管理方面的意見和建議。
　?。?1）參加因工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計、分析，并按規(guī)定上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見。
　　5、綜合管理部
　?。?）專業(yè)管理人員是項目內(nèi)分工負責區(qū)域或?qū)I(yè)工程職業(yè)健康安全生產(chǎn)的責任人，負責監(jiān)督所管轄范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實。
　?。?）組織執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務特點，做好口頭和書面安全交底，填寫安全交底記錄。
　　（3）組織對分工負責的現(xiàn)場的腳手架、安全防護等的檢查、驗收，堅持檢查合格后才能使用的原則，檢查和監(jiān)督特殊工種持證上崗。
　?。?）督促所轄分包做好三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換安全教育、特種作業(yè)教育和安全活動。在合同文件中對相關(guān)方提出職業(yè)健康安全方面的要求。
　?。?）掌握現(xiàn)場施工人員的身體健康狀況信息，特別是特種作業(yè)人員的健康情況，并提出處理意見，加強有毒有害作業(yè)場所的管理，做好職業(yè)病預防工作。負責食堂的管理工作，搞好飲食衛(wèi)生，預防疾病和食物中毒的發(fā)生。對冬季取暖設施的安裝、使用負責，并監(jiān)督檢查，防止煤氣中毒。同時要做好防暑降溫工作，保證施工作業(yè)人員的安全和健康。
　?。?）負責施工作業(yè)中毒和食物中毒事故的調(diào)查與處理，提出防范措施。組織建立項目的現(xiàn)場醫(yī)療救護小組，配備簡單適用的緊急救護醫(yī)療物資和器材。發(fā)生工傷事故要積極組織搶救、治療，并向事故調(diào)查組匯報人員的傷勢情況。
　　（7）經(jīng)常檢查本區(qū)域的”三寶”使用和臨邊洞口防護，發(fā)現(xiàn)”三違”行為堅決糾正。
　?。?）參加項目組織的安全、文明施工大檢查，監(jiān)督分包單位按要求進行整改。拒絕執(zhí)行違章指揮和不符合職業(yè)健康安全要求的指令。發(fā)生因工傷亡或未遂事故時，負責保護現(xiàn)場，搶救傷員，并立即上報，配合作好善后處理工作。參加施工組織設計和專項安全技術(shù)方案的編制或會審，提出機電安全方面的技術(shù)措施。參加因工傷亡事故或未遂事故的調(diào)查處理，對機電事故提出處理和整改意見。
　?。?）監(jiān)督做好特種作業(yè)人員的培訓管理，檢查其持證上崗情況。
　　6、投資控制部、計劃控制部
　?。?）負責對購置的物資材料、設備設施及安全防護用品的檢查驗收，采購前將產(chǎn)品合格證及有關(guān)技術(shù)資料交安全文明施工管理部審查，必要時進行實物檢驗，嚴禁偽劣產(chǎn)品進入現(xiàn)場。
　?。?）組織對現(xiàn)場安全防護設施及個人防護用品定期進行技術(shù)鑒定，并按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督更新報廢情況。
　　（3）執(zhí)行項目物資管理制度，特別關(guān)注易燃易爆和有毒物品的管理，使其存放和使用符合職業(yè)健康安全和消防要求。
　　（4）按照現(xiàn)場平面布置圖，合理存放機械、材料，及時回收、處理廢品垃圾，保證現(xiàn)場整齊清潔、健康安全。
　　（5）組織對分工負責的現(xiàn)場的電氣、機械設備的檢查、驗收，堅持檢查合格后才能使用的原則，檢查和監(jiān)督特殊工種持證上崗。
　?。?）對項目的機電、起重設備、鍋爐、壓力容器等設備設施運行方面的職業(yè)健康安全負責。
　　（7）按照安全技術(shù)規(guī)程對機電設備等進行檢查，并監(jiān)督其維修、保養(yǎng)工作的落實情
況，并指導不符合項和隱患的整改。
　?。?）對新購置、租賃或大修后的機械設備，必須嚴格檢查把關(guān)，檢查其出廠合格證、技術(shù)資料的完整及準確性，負責組織必要的專業(yè)培訓和技術(shù)交流。
　?。?）監(jiān)督設備租賃單位做好特種作業(yè)人員的培訓管理，檢查其持證上崗情況。在合同文件中對相關(guān)方提出職業(yè)健康安全方面的要求。
　?。?0）掌握現(xiàn)場施工人員的身體健康狀況信息，特別是特種作業(yè)人員的健康情況，并提出處理意見。加強有毒有害作業(yè)場所的管理，做好職業(yè)病預防工作。
　?。?1）負責食堂的管理工作，搞好飲食衛(wèi)生，預防疾病和食物中毒的發(fā)生。對冬季取暖設施的安裝、使用負責，并監(jiān)督檢查，防止煤氣中毒。同時要做好防暑降溫工作，保證施工作業(yè)人員的安全和健康。
　?。?2）負責施工作業(yè)中毒和食物中毒事故的調(diào)查與處理，提出防范措施。組織建立項目的現(xiàn)場醫(yī)療救護小組，配備簡單適用的緊急救護醫(yī)療物資和器材。
　　（13）發(fā)生工傷事故要積極組織搶救、治療，并向事故調(diào)查組匯報人員的傷勢情況。
　　7、專業(yè)管理人員
　?。?）認真執(zhí)行有關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)和總承包單位制定的各項相關(guān)管理制度及形象要求，接受總承包對安全生產(chǎn)文明施工的督促檢查和統(tǒng)一管理，對承包范圍的安全生產(chǎn)負直接責任。
　?。?）嚴格履行各項勞務用工手續(xù)，合理安排工人的生產(chǎn)生活，按規(guī)定購置、使用安全防護設施和勞保用品，對工人的職業(yè)健康安全負責。按規(guī)定組織本單位資質(zhì)審查及主要管理人員的安全資格年審，組織工人的三級入場教育、特殊工種教育、變換工種教育、班前安全講話和安全活動。
　?。?）保持隊伍相對穩(wěn)定，人員的調(diào)進調(diào)出必須事先報請總承包批準，新入場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)。根據(jù)總承包的交底向各施工班組進行詳細的書面安全技術(shù)交底，必要時請總承包主管人員參加。
　　（4）在施工中經(jīng)常對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時整改，對重大事故隱患應立即停止施工，并上報總承包，杜絕蠻干。發(fā)生因工傷亡或未遂事故，保護好現(xiàn)場，做好傷員搶救工作，采取防范措施，并立即上報總承包，不準隱瞞和拖延不報。
　　8、工人
　?。?）嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守職業(yè)健康安全管理體系文件和安全生產(chǎn)文明施工的各項規(guī)章制度。
　?。?）積極參加各項職業(yè)健康安全活動，認真執(zhí)行安全技術(shù)交底要求，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，服從安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督指導。
　?。?）在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，維護一切安全設施、設備，做到正確使用，不隨意拆改，對新工人有傳、幫、帶的責任。
　　（4）對不符合職業(yè)健康安全標準的作業(yè)活動，有權(quán)提出建議和拒絕違章指令。在作業(yè)時要嚴格做到”眼觀六面、安全定位、措施得當、安全操作”。發(fā)生因工傷亡事故，要保護好事故現(xiàn)場并立即上報。
 

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文章名稱：《工程項目職業(yè)健康安全保證體系》

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