臺北城市規(guī)劃
[拼音]:Taibei chengshi guihua
[外文]:planning of Taibei
臺北市是臺灣省首府,全省政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。該市位于臺北盆地中央,四面環(huán)山,境內(nèi)有淡水河、基隆河、大漢溪和新店溪。1967年7月,鄰近的景美、內(nèi)湖、南港、士林、木柵和北投等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并入臺北市。劃為16個區(qū),其中松山、大安、古亭、 雙園、 龍山、城中、建成、延平、大同和中山等10個區(qū)為市區(qū)(即原市區(qū)),景美、內(nèi)湖、南港、士林、木柵和北投等六個區(qū)為郊區(qū)(即新市區(qū))。1982年城市總?cè)丝?32.76萬人。
沿革
臺北市從淡水河?xùn)|岸艋?小集市形成起,至今已有 260年左右的歷史。中國清朝政府1875年在臺北設(shè)府治,1885年,把臺灣劃為一個行省,臺北為省會。1879年修筑了臺北城,格局近方形,城內(nèi)采用東西與南北正交的棋盤式道路系統(tǒng),但城墻線與道路不正交。城設(shè)五門,其中僅麗正門(大南門)對準(zhǔn)正南,全城背靠大屯山,面向新店溪。城的主軸北起天后宮(今臺灣省立博物館),南至麗正門,東西城墻則交會于大屯山主峰──七星山,城的北門至今保存完整。
日本侵占臺灣的50年間(1895~1945),1905年首次制定“臺北市區(qū)計劃”,規(guī)劃的人口為15萬人。1932年制定容納60萬人的“臺北都市計劃”。這一時期,臺北城墻被拆除,辟為城市干道;原有彎曲、狹窄的街道被取直拓寬;鋪設(shè)上下水道;在城的西門外填地,擴(kuò)大市區(qū);調(diào)整街道系統(tǒng),在原有棋盤式道路的基礎(chǔ)上開辟放射狀道路,在西門、東門、北門和大南門設(shè)置圓環(huán)道口,另外在大道埕東邊建圓環(huán)道口,作為放射狀道路的中心。1935年前后實(shí)施市區(qū)土地使用分區(qū)制。這些規(guī)劃和建設(shè),使臺北市形成現(xiàn)代城市的基本骨架。
1945年10月,中國正式恢復(fù)在臺灣的主權(quán)。40年來,臺北市的規(guī)劃和建設(shè)有很大發(fā)展。
城市發(fā)展現(xiàn)狀
分述如下:
人口和職業(yè)結(jié)構(gòu)
臺北市人口增長很快。1950年為50萬人,1963年為100萬人。1967年擴(kuò)大市區(qū)后,人口超過150萬人,1979年為219.62萬人,1982年為232.76萬人。現(xiàn)有人口中約67%集中在原市區(qū), 33%分布在新市區(qū)。80年代以來,原市區(qū)某些早期發(fā)展的區(qū)如龍山、建成、延平、城中和大同等區(qū),人口逐漸減少;新市區(qū)的人口正在增加;原市區(qū)的松山、大安、中山、雙園、古亭等區(qū)的人口也在增加。
全市從事商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、金融和服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的人員占城市就業(yè)總?cè)藬?shù)60%;從事采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、煤氣和城市供水等第二產(chǎn)業(yè)的人占35%;從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)的人占5%。
土地使用
城市總面積27214公頃,其中10683公頃為城市發(fā)展用地,約占40%;其余16531公頃為非城市發(fā)展用地,包括農(nóng)業(yè)用地、保護(hù)區(qū)和河川地等。在城市發(fā)展用地中,住宅用地占79.2%,商業(yè)用地占8.8%,工業(yè)用地占4.6%,其他占7.4%。
幾十年來,土地使用的最大特點(diǎn)是商業(yè)用地和住宅用地混雜在一起。住宅區(qū)沿街處處是商店,鄰里商業(yè)區(qū)和沿街商業(yè)帶相結(jié)合,十分方便地為居民提供日常必需品。另一方面,商業(yè)用地和住宅用地混雜使用,造成噪聲等環(huán)境污染問題。在已開發(fā)區(qū),住宅區(qū)的人口凈密度為每公頃1500~2000人,因此,公共綠地在城市用地中的比例偏低?,F(xiàn)在收入高的居民階層紛紛在市郊山坡地購置住宅。為促進(jìn)城市合理發(fā)展,臺北市政府于1961年底配合修訂臺北市土地使用分區(qū)計劃,草擬臺北市土地使用分區(qū)管制規(guī)劃,并于1983年4月公布實(shí)施。
道路交通
臺北市的交通運(yùn)輸依靠棋盤式道路系統(tǒng)、少量的高架道路和一些郊區(qū)鐵路。臺北同省內(nèi)其他地區(qū)的交通聯(lián)系,主要依靠南北超高速公路和沿臺灣西海岸的電氣化鐵路。1980年,全市出行量70%由3000多輛公共汽車和出租汽車26000多輛承擔(dān)。出行量 30%靠私人交通工具,據(jù)1980年7月登記的小汽車為174594輛,摩托車為325329輛。
未來的發(fā)展
臺北市的城市規(guī)劃分主要計劃和土地使用分區(qū)計劃兩個階段進(jìn)行。在制訂都市發(fā)展的主要計劃之前,先編制綱要計劃。1968年曾制訂臺北市綱要計劃,以指導(dǎo)臺北市都市計劃的修訂工作,內(nèi)容包括計劃地區(qū)范圍、計劃原則、計劃課題與建議、計劃構(gòu)想及建議事項等。1979年批準(zhǔn)的臺灣北部區(qū)域計劃,是指導(dǎo)臺北大城市未來發(fā)展的準(zhǔn)則。臺北大城市發(fā)展計劃,已把臺北中心城市同相鄰的20~25個城鎮(zhèn)結(jié)合起來,作為一個整體考慮。到2000年,臺北市規(guī)劃的人口規(guī)模以350萬人為限。為此,要實(shí)施更新原市區(qū)和開發(fā)新市區(qū)的計劃,在新市區(qū)適當(dāng)?shù)乩蒙狡碌亍?/p>
1930~1980年,臺北是一個單中心結(jié)構(gòu)的城市,今后要建立多中心結(jié)構(gòu)的城市。80年代初,一個副中心正在建設(shè)中,它位于原臺北市以東8公里處,占地153公頃,新的市政廳和臺灣世界貿(mào)易中心大樓在1981年動工。將來采取許多措施(如設(shè)置步行區(qū),預(yù)留公共綠地、高架通道、人行天橋等),創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作、居住和商業(yè)中心,人們要靠步行方可進(jìn)入中心。
為了創(chuàng)造良好的交通條件,按照城市規(guī)劃,在市區(qū)和郊區(qū)繼續(xù)建設(shè)干線道路和次要街道。為解決市區(qū)現(xiàn)有鐵路與城市道路平面交叉引起的交通問題,將建設(shè)更多的立體交叉路口。為了排除行人與機(jī)動車之間的沖突,在現(xiàn)有33座人行天橋和25條人行地下道的基礎(chǔ)上,再建一批人行天橋和地下道。為適應(yīng)臺北市向大城市地區(qū)發(fā)展的需要,計劃建設(shè)大運(yùn)量快速運(yùn)輸系統(tǒng)和高速公路網(wǎng)(包括內(nèi)環(huán)、中心環(huán)和外環(huán)),以加快當(dāng)?shù)亟煌ê瓦^境交通的通行速度。
臺北市1979年末有公園 113座,總面積 242.8公頃。(見彩圖)
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